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2015年职业健康安全环保工作要点
发布人:admin    发布日期:2015-02-09 10:58:02    来源:本站原创

 

 

 

锡司[2015]1            

                     

 

关于颁发2015年职业健康安全环保工作要点的

  

 

各单位、部室:

为全面贯彻落实国家新《安全生产法》、《环境保护法》及相关健康安全环保法律法规和规章制度,不断提升公司健康安全环保管理水平,有效防范各类安全环保事故和职业病事件的发生,现结合公司实际情况,特制定《2015年职业健康安全环保工作要点》,请各单位、部室积极配合、认真组织实施。

附件一:2015年职业健康安全环保工作要点

附件二:2015年各单位部室hse目标分解

 

 

 

锡矿山闪星锑业有限责任公司

                                   二○一五年元月十二日

  锡矿山闪星锑业有限责任公司办公室   2015年1月12印发   

附件一

锡矿山闪星锑业有限责任公司

2015年职业健康安全环保工作要点

 

2015年是完成十二五规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是推进依法治国的开局之年。公司为贯彻落实新《安全生产法》、新《环境保护法》、《职业病防治法》等法律法规和上级部门相关文件精神,牢固树立“安全第一、预防为主,环境友好,持续发展”的健康安全环保思想,有效防范安全环保事故和职业病事件的发生,特制定如下工作计划。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,坚持以习近平总书记和李克强总理重要指示批示精神为指导,大力实施安全发展战略,强化红线意识,推进依法治安,狠抓责任落实,以“三铁”为统领,以“六抓”为手段,建立完善健康安全环保长效机制,努力实现公司职业健康安全环保状况根本好转。

二、工作目标

1hse管理体系正常运行,矿山安全标准化持续改进,冶金安全标准化达标认证。

2、杜绝生产性工亡事故和重伤事故,轻伤控制在8‰以下。

3、杜绝重大设备、交通、火灾事故。

4、杜绝职业危害事件。

5、在岗员工新增矽肺职业病例少于2/年,重金属职业中毒病例少于2/年。

6、全员培训教育普及率100%;三项岗位人员持证上岗率100%

7、无废水、废气、废渣污染事故,环保设施运行率100%,上级抽检达标率100%

三、主要工作内容

为确保实现上述工作目标,需要着重做好以下工作:

1、加大安全隐患排查整治力度,构建公司、厂矿、工区(车间)三级隐患排查常态、长效管控体系。

2、扎实开展安全教育培训,强势推进员工安全生产违章记分考核,形成反习惯性违章的强大攻势。

3、继续保持对各级管理人员下井考核问责力度,严格落实矿山领导带班下井制度。

4、抓好矿山安全避险“6 1系统和环保在线监测系统运行维护管理,按要求配齐自救器和便携式气体检测仪,切实发挥其避险功能。

5、加快井下危险区域、采空区充填进度,做好地压观测与岩移工作,确保残矿安全回采。

6、突出抓好顶板安全管理,严格落实顶板分级管理制度和锚杆作业审批手续,合理选择支护方式,探索引进机械化检撬作业。

7、加快南矿深部通风系统建设,加强独头巷道通风管理,不断改善井下作业环境。

8、巩固现场安全确认取得的成果,不断完善确认形式和确认内容,严肃查处弄虚作假行为,积极引进电子安全确认牌。

9、加强重大安全隐患整治和重大危险源监控。重点抓好矿山五大安全关键、火工品、尾矿库、炸药库、油库、硫酸储罐、煤气管道及上下班通车等重点部位的安全管理。

10、强化外包工区日常安全监管,对安全绩效差、管理混乱的外包队伍要及时予以清退,做好与二十三冶等有井下资质的单位的工作协调,保证井下一线生产劳动力。

11、重点督促好南区放水巷废水处理、北区地下重金属渗水治理、采选厂废水“零排放”实现全尾砂充填及锌厂含铊废水治理等环保项目,按期建设,早日投入运行。

12、加大南矿选厂龙王池废水处理站、锑冶炼厂废水处理站、锌厂废水处理站等重点岗位工作质量的督查力度,积极主动应对上级环保部门的检查与监测。

13、完成两矿、精细厂、锑冶炼厂等单位清洁生产审核。

14、完成锑冶炼厂so2烟气扩容提效处理项目。

15、强化职业健康管理,加强职业危害知识培训,重点抓好接尘、涉毒人员安全防护措施的监管工作,继续抓好“减污减岗”工作。

16、提前做好两矿安全生产许可证延期换证和hse管理体系再认证审核工作。

17、加快淘汰落后工艺和设备,大力推广矿山机械化作业。

四、保障措施

1、强化落实安全环保责任,始终保持高压态势。

一是各单位、部室要参照新《安全生产法》、《环境保护法》,修订完善安全环保责任制、规章制度及安全技术规程、标准等,推动依法经营,防范法律风险。二是要严格按照党政同责、一岗双责、齐抓共管”和安全生产“三个必须”的总体要求,层层签订安全环保责任状,落实安全环保责任。三是安全环保责任要关口前移,强化现场管理,发生安全环保事故要首先追究当班现场负责人责任。四是要严惩习惯性违章,要把员工违章记分考核落到实处。

2、扎实开展安全隐患排查,消除各类安全隐患。

一是各单位是安全环保的责任主体,要认真分析、周密部署各项安全环保工作,厂矿、车间(工区)两级管理人员要制订和落实隐患排查治理相关制度,严格执行所有作业地点必须现场安全确认,切实做到“先确认后生产,不安全不生产”。二是要充分发挥公司安委会和专业督导组的协调督导作用,加强对各二级单位的安全环保监管,强化设备、消防、交通、建筑、危化品的管理。三要加强中晚班、双休日、交接班、用餐时间、相邻作业、临时性工作及边远区域等薄弱环节的安全管理。四是继续开展矿井提升、通风系统、顶板松石、防洪度汛、尾矿库、火工品等专项整治活动。五是要把日常性、节日性、季节性安全检查结合起来,特殊时段,坚持由公司领导带队进行安全检查的工作方法,隐患排查要全覆盖,零容忍,不留死角、不留盲区。

3、加强安全教育培训,提高安全环保意识。

一是要继续深入学习新《安全生产法》和新《环境保护法》,营造学法、懂法、守法的工作氛围。倡导依法治安,让每位员工从心灵深处转变安全观念,时刻坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。二是要制订好培训计划,分层次、分岗位开展安全教育培训,学规章制度,学操作规程,尤其对井下生产工区管理人员、四大工种及特种作业人员(含外包工区)要重点把控,必须经培训考试合格后,方能上岗。井下新员工上岗位安全培训不得少于72学时,其他员工全年培训不得少于20学时。三是重点要抓好车间(工区)、班组级安全教育培训,培训要以岗位职责、实际操作、个体防护、危险源辨识、应急处置等应知应会内容为主,切实提高一线员工安全技能和安全意识,真正做到“刺刀见红”。各单位要结合实际制订《师傅带徒弟管理制度》,新员工、转岗复岗人员要签订《师徒协议》。

4、强化安全文化建设,营造浓厚安全氛围。

一是要把2015年作为“安全教育培训和顶板管理攻关年”,围绕这条主线开展安全活动。二是继续开展“安全生产月”、“百日安全无事故”、“安全活动日”等多种形式的安全文化活动,强化员工安全意识。三是继续利用网络报刊、广播电视、文化长廊等载体曝光各种违章行为,对于隐患和违纪行为做到“小题大做”。适时择地播放安全警示教育片,营造浓厚的安全氛围。四是积极探索引进先进的安全管理方法(如“手指口述”)等,增强员工自我保护意识。

5、坚持科技兴安,提高安全本质水平。

探讨和摸索小型机械在公司矿山井下采掘作业的应用,逐步更新采掘技术,提高井下员工作业效率;在条件成熟的情况下推广井下溜天井反井钻机新技术和机械打锚杆作业,提高机械化水平;井下实现电子化现场确认、人员定员和监测监控等信息化技术的应用,提高矿山井下安全管理水平。

6、扎实抓好环境保护工作,消除环境污染。

一是要加大对现有环保设施运行管理考核力度,充分发挥现有环保设施效能。二是要督促南矿放水巷废水处理、北区地下重金属渗水治理、锌厂含铊废水治理等环保工程项目,按期开工建设,并投入运行。三是抓好南矿选厂龙王池废水处理站、锑冶炼厂废水处理站、锌厂废水处理站等关键岗位员工工作责任心和工作质量,主动应对上级环保部门的检查与监测。四是要抓好日常环保工作,确保环保设施正常运行,确保废水、废气、固废物质符合环保要求。

7、强化职业健康管理,减少职业危害。

一是近期与省劳保院合作完成了矿井通风系统测定,要尽快形成评价报告,提出整改措施,优化通风网络。同时要加快南矿深部西翼通风系统改造工程和深部盲竖井专用回风巷的施工,合理调节风量,降低粉尘浓度。二是要把锑冶炼厂生产工艺流程的粉尘作为管控重点,采取有效措施,改善劳动条件。四是按规定对作业场所职业病危害因素进行检测、评价,尤其要加强对粉尘、重金属的检测,对超标场所积极进行治理,开展“减污减岗”工作,控制和消除职业危害。四是要大力宣传职业病防治知识,提高员工个体防护意识,为员工配足防护用品。

8、加强应急管理,提高应急处置能力。

一是要进一步加强应急管理体系建设,各单位对现有应急预案要组织修订评审,增强应急预案的实用性和可操作性。二是要逐级完善应急管理网络,保证应急通信畅通,要害部位、关键装置、重要岗位、井下主要平巷要配足应急物资。三是各单位要针对易发事故类型,有针对性的开展应急演练,两个矿山重点要开展中毒窒息、冒顶片帮、爆炸及高处坠落事故演练,充分发挥安全避险六大系统的功能;三家炼厂和其他地面单位应针对火灾、锅炉爆炸、管道泄漏、防洪度汛等开展应急演练。要认真编好演练计划,开展演练培训,做好演练记录,总结演练效果,完善应急预案,提高应急处置能力。

9、强化事前防控,严格事故问责。

一是强化事前问责,对长期工作不力、责任心不强、违章指挥、隐患整改不到位的领导要严肃查处,造成严重后果的要实行先期免职。二是严格事故追责,要按照“四不放过”原则严格开展事故调查分析,按公司有关规定,对相关责任人、责任单位处罚到位。

随着新《安全生产法》、《环境保护法》的正式实施,企业的主体责任将进一步强化,违法成本越来越高,责任追究越来越大。在日益严峻的大环境下,公司将面临新的挑战和机遇,只有把健康安全环保工作摆在一切工作的首位,不断创新安全环保管理模式,夯实安全环保管理基础,狠抓安全环保隐患整治,才能确保2015年各项职业健康安全环保目标的实现。 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件二:

2015年各单位部室hse目标分解

 

一、主要生产单位目标

南矿:

1、工亡和重、特大设备、火灾、污染、交通事故均为零;

2、重伤≤2人次,千人负伤率≤10‰;

3、采掘电耗27kw.h /t、水耗0.4t/t;选矿26kw.h/t、水耗0.4t/t

4、粉尘浓度合格率100%,井下消灭大面积ⅲ级危害;

5、全员培训普及率100%,三项岗位人员持证上岗率100%

6、隐患整改率100%

7、各类事故“四不放过”处理100%

8、污水达标排放率达100%

9、不发生职业病例。

采选厂:

1、工亡和重、特大设备、火灾、污染、交通事故均为零;

2、重伤事故≤1人次,千人负伤率≤10‰;

3、采掘电耗21kw.h/t,选矿电耗18kw.h/t、水耗40t/年(水耗财务部定);

4、粉尘浓度合格率100%,井下消灭大面积ⅲ级危害;

5、全员培训普及率100%,三项岗位人员持证上岗率100%

6、隐患整改率100%

7、各类事故“四不放过”处理100%

8、污水达标排放率达100%

9、不发生职业病例。

锑冶炼厂:

1、工亡和重、特大设备、火灾、污染、交通事故为零;

2、重伤事故为零,千人负伤率≤5‰;

3、全员培训普及率100%,三项岗位人员持证上岗率100%

4、隐患整改率达100%

5、各类事故“四不放过”处理100%

6、污水达标排放率达100%

7、不发生职业病例。

精细冶金厂:

1、工亡和重、特大设备、火灾、污染、交通事故为零;

2、重伤事故为零,千人负伤率≤5‰;

3、全员培训普及率100%;三项岗位人员持证上岗率100%

4、隐患整改率达100%

5、各类事故“四不放过”处理100%

6、污水达标排放率达100%

7、不发生职业病例。

锌厂:

1、工亡和重、特大设备、火灾、污染、交通事故为零;

2、重伤事故为零,千人负伤率≤5‰;

3、全员培训普及率100%;三项岗位人员持证上岗率100%

4、隐患整改率达100%

5、各类事故“四不放过”处理100%

6、污水达标排放率达100%

7、不发生职业病例。

动力厂:

1、工亡和重、特大设备、火灾、污染、交通事故均为零;

2、重伤事故为零,千人负伤率≤1‰;

3、线损率2.3%;供水单耗1.7kw.h/t

4、隐患整改率达100%

5、污水达标排放率达100%

二、各部室安全责任目标

公司办公室(机关党委)

1、不发生上级有关安全环保等方面的文件、通知未发和迟发给各生产单位、部室事件,各类安全环保文件、通知按时存档,零丢失;

2、每年公布一次法律、法规变更情况;

3、本部室员工生产性事故为零。

公司工会

1、不发生因公司级工会活动而引发的安全事故;

2、监督员工劳动保护用品的发放、使用情况,提出改进意见;

3、合理化建议答复率100%

4、本单位员工生产性事故为零。

审计监察部

1、督促安全生产工作,追究安全责任;

2、本部室员工生产性事故为零。

宣传文化部

1、对hse文化进行宣贯,营造良好的hse文化氛围; 

2、本部室员工生产性事故为零。

财务部

1、按国家相关文件规定足额提取安全、环保资金,建立总账和明细账户,专款专用,及时提供隐患整改费用;

2、本部室员工生产性事故为零。

人力资源部

1、新进员工安全培训率、培训合格率达100%,特种作业人员培训合格率达100%

2、配合做好职业卫生工作,员工职业健康体检率达100%,并有健康档案备查;

3、员工工伤保险、医疗保险参保率达100%

4、本部室员工生产性事故为零。

总调度室

1、不发生因监督管理不到位而引起的重大设备安全事故;

2、不发生因监督检查不到位而引起的设备伤亡事故;

3、本部室员工生产性事故为零。

4、公司年度大修计划完成率达100%

5、年能耗不超过0.58吨标准煤/万元产值;

6、设备隐患整改率100%,设备完好率≥95%

生产技术部

1、生产技术设计、施工规范,作业条件符合安全生产要求,不发生严重技术性安全责任事故;                   

2、不发生因监督检查不到位而引起采矿、选矿、地压岩移观测、井下工程、尾矿库的责任事故;

3、本部室员工生产性事故为零。

安全环保部

1、不发生因监督管理不到位而引起的重大安全事故及伤亡事故;

2、员工职业健康体检率达100%,并要有健康档案备查;

3、督促做好员工hse教育培训工作,新进员工安全培训率、培训合格率达100%,特种作业人员培训合格率达100%

4、本部室员工生产性事故为零;

5、公司年度安全、环保技术措施计划完成率达100%

武装保卫部

1、不发生因监督管理不到位而引发的火工品爆炸事故;

2、不发生因监督管理不到位而引发的造成社会影响的重大火灾、事故和炸药、雷管丢失事故;

3、本部室员工生产性事故为零。

物资供应部

1、不发生因采购管理不严等原因而引起的采购设备、原材料、劳保用品达不到国家相关标准而引发的质量安全事故;

2、设备材料供应商选择评价率100%,采购的矿用设备要符合矿用安全标志规定;

3、不发生油库、炸药库两个重大危险源的安全事故;

4、本单位员工生产性事故为零。

工程管理部

1、不发生因工程施工监督管理不到位而引发的工程安全、环保事故;

2、负责对工程承包商的施工安全进行监督管理;

3、本部室员工生产性事故为零。

规划投资部

1、确保安全、环保、卫生设施与主体工程项目“三同时”;

2、确保工程竣工和验收过程中的安全质量;

3、本部室员工生产性事故为零。

企业管理部

1、督促企业建立、健全hse各项管理制度;

2、每月检查一次生产现场管理和班组建设工作;

3、工程外包方资质审查率100%,双方hse职责明确率100%

4、本部室员工生产性事故为零。

 

 

 

 

 

 
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